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鄉村振興要把住生產力和生產關系這兩條主脈絡

來源:網絡整理 編輯:魅力湖南小編 人氣: 發布時間:2020-03-06
摘要:任何人的身體有兩條總脈絡,一條是任脈,另一條是督脈。任脈的任字,有擔任,任養之意。任脈總任一身陰經,與全身所有陰經相

        任何人的身體有兩條總脈絡,一條是任脈,另一條是督脈。任脈的“任”字,有擔任,任養之意。任脈總任一身陰經,與全身所有陰經相連,凡精血、津液均為任脈所司,故稱為陰脈之海。督脈主導一身陽經,“督”有總督、總攬之意,督脈總督一身的陽脈,具有調節陽經氣血的作用,故有“總督諸陽”和“陽脈之海”的稱謂。任脈督脈伴隨人的一生,雖說各有分工,但相互配合,相互作用,始終在心主帥下共同維護人的身體健康成長。任何一脈出了問題,身體就會生病。把準兩脈,調理兩脈,是我國中醫千古流傳下來的經典中的經典。          為什么要舉這個例子?我國古人云:“天人合一”、“上醫治國,中醫治人,下醫治病”,國家如同一個大人體,人體如同一個小國家的哲學理念。西方哲學如孔德、馬克思同樣也把社會比喻成有機體的論述。本人有中醫情懷,在此把生產力比喻為任脈,就是因為生產力能產生財富,是經濟發展的源動力,如同任脈滋養人體內氣血、津液一樣。把生產關系比喻為督脈,就是因為生產關系是人在社會相互聯系的紐帶,調整社會生產關系如同督脈總攬人的身體各組織各器官能健康運行一樣。所以,我認為實現鄉村振興關鍵在把住生產力和生產關系這兩條“生命之脈”,只要把住了“生命之脈”,就能帶動鄉村產業、人才、文化、生態和組織五個一起振興。否則推進鄉村振興事倍功半。         建國70年以來,尤其是改革開放以來,我國農業生產力得到空前發展,谷物類、畜禽類、水產類、果菜類等等多樣性農產品極大地豐富了人們物質生活。從社會實踐觀察中,最能體會到因生產力帶來的變化,過去家家戶戶養畜禽,現在被大型養殖場替代,萬頭豬場、十萬只禽場,全國各地到處都有。過去犁田耕地以人工畜力為主,現在從耕地播種到收割歸倉全用機械。據農業農村部統計,我國農業機械化率平均達65.2%(數據來源于2018年我國農業機械化行業概況及發展趨勢分析),發達地區農業機械化率高達80%以上。很顯然,農業機械化率提高了,人的體力勞動自然就解放了,過剩的勞動力必然向城里轉移。農產品豐富了,財富增加了,生產力發展了,這些人們都能看得見、感受到。可是面臨著新的社會問題擺在我們面前,在農村,財富分配不均越來越突出,“拋荒村”、“老少村”、“空殼村”等等以及“三農”現象各地不同程度存在。一些地方,農民之間合作互助關系難以體現,而主仆雇傭關系越來越明顯,這是不是社會生產關系出了問題?本人把這種現象比喻成人的督脈出了問題。也就說督脈不能總攬全身,推動氣血滋養五臟六腑功能在弱化,人這個有機體就會出現病癥。         生產關系出了問題我們認識到沒有?可以肯定說:相對生產力來說,認識已經滯后。眾所周知,抓生產關系的職能本身就是非常復雜而且又十分重要的工作,它具有政策性、制度性、公平性、長期性等特征;特別是在化解人與人之間、人與生產要素之間以及處理各種矛盾問題上還要有藝術性。按老百姓說法:有的人處理糾紛會把握“火候”。         從當前機構改革就能看得出來,抓生產關系的職能部門即農村經濟經營管理部門還在繼續弱化,尤其是在鄉鎮級更明顯。職能弱化主要體現如下幾個方面:笫一,機構不確定,改革轉來轉去,一時隸屬鄉鎮政府的獨立機構,一時隸屬鄉鎮農業服務中心站(所),一時又隸屬鄉鎮財政站(所),又的地方回歸到農口,又的地方沒有回歸;第二,編制不固定,有的是公務員編制,有的是事業編制,有的是差額編制,還存在無編制的鄉鎮,工作經費無保障;第三,人員不穩定,時進時出,有改革任務時臨時抽調人員替補一下,過一段人員留不住就離開;第四,缺乏懂政策懂法律的人才(以上是本人2019年8月份參加全國農村集體產權制度改革培訓班時同與會人員走訪調查歸納的,決不是個別地區問題)。真希望這個問題能引起頂層設計高度重視,確實把抓生產關系的機構重建起來,真正使其職能回歸到法律規定的軌道上去。   一、認識農業生產力和農村生產關系要符合世情民意        在認識上要有新高度,必須堅持馬克思主義理論,尤其是要把馬克思主義理論與中華民族五千年的文化有機結合起來,形成新時代中國特色社會主義農業生產力和農村生產關系。          眾所周知,農業是提供支撐國民經濟建設與發展的基礎產業,從我國國情看,農業地域廣,從事的人口多,農業生產力發展還存在不平衡的矛盾,更重要的是新生產關系還有待進一步梳理和重構。         那什么是農業生產力?有三個維度:         第一,農產品供給是基礎,是前提。基礎不牢地動山搖,習近平總書記多次強調:“中國人要把飯碗端在自己手里,而且要裝自己的糧食。”一百年后,一千年后同樣如此。飯碗出了問題,即使生產力再好同樣要歸零。
      第二,經濟農業是動力,是引擎。中醫講究只要氣血足,身體健康才有活力。同樣道理,經濟農業有活力,社會財富就會不斷發展壯大。比如觀光農業、藝術農業、科技農業、生態農業、特色農業等等就成了農村財富“聚寶盆”。
      第三,大健康農業是精神的樂園,是小康社會“實踐地”、“示范田”。習近平總書記指出:“綠水青山就是金山銀山。”未來的農業既要生產足夠多物質財富,同時又能產生人們幸福的精神財富。比如,快樂農業、養老農業、益壽農業等等將成為新的農業生產力。因此給農業生產力下定義就是人們改造自然創造財富追求美好生活的能力。          那什么是農村生產關系呢?按照馬克思主義理論就是人們在物質資料的生產過程中形成的社會關系。要講清楚生產關系幾萬字也說不完,從當前理論界里,有實踐派的,有教條派的,有自由派的,由于立場不同,各說各的理,各唱各的調,在此不作評論。本人站在中國特色社會主義立場上,尤其是站在千千萬萬社會主義踐行者的角度,也從三個維度談農村生產關系:
      第一,人與生產資料的關系。近年來推進土地“三權分置”和農村集體產權制度改革等舉措是中國特色社會主義的制度創新,我非常贊同。土地“三權分置”這項制度既體現社會主義公有制優越性(土地集體所有權),又創造性發揮了人的主動性(土地承包權可以流轉成土地經營權)。既然土地這個生產資料能創新制度,其他像倉庫、機器、設備、廠房等等農業生產資料能不能推進“權能改革”呢?我認為同樣也可以探索實踐。但前提是必須堅持社會主義公有制,決不能推行私有制。
      第二,人的社會關系。說復雜他就復雜,說簡單他就簡單。原始社會就簡單,共同勞動,共同生活。實現共產主義社會也會很簡單,是因為人們科學文化水平和思想覺悟,道德水平極大提高的基礎上,實行各盡所能、按需分配原則的勞動者有序自由聯合的社會經濟形態。為什么復雜?就是因為現階段人們還處在社會主義初級階段,從人的角度講:其一,人是有意識的,不同的意識會站在不同的立場說話,所以要形成統一認可的制度就會有斗爭、妥協、再斗爭、再妥協復雜過程。任何時候,人的社會關系要講政治覺悟,要站在人民的立場,讓政治覺悟高有話語權;從中華民族文化角度更要講道德規范,要讓孝道感染人,在享受農村集體經濟中,盡孝者權能更多。所以在把脈生產關系時,政治覺悟、道德觀念尤其重要;其二,人有情緒,不同的人在不同的時段有不同的情緒,同樣一件事,不同情緒去做,所做的效果不一樣,比如農村矛盾糾紛,有的同志去說幾句話可能就化解了,有的同志去可能不但沒化解反而加重矛盾。其三,人性有弱點。人性正面,有的人正能量十足,在實現自我價值時,發出來光芒的同時又照亮別人。按照老百姓說法,讓他先富再帶我富。這樣的人我們要提倡,要鼓勵,同時也要有更高標準鞭策他,避免他滑坡,從而讓他實現自我價值時所產生的財富又都能貢獻給社會,這樣的人最后就成為“無我”狀態。人性負面,有的人負能量多,自私自利強,只顧自己追求財富,不顧左鄰右舍,甚至有的人還損害別人利益,這樣的人要抑制,不能讓他做強做大。因此,在把控生產關系時,尤其是在產業政策支持導向時,要把當地老百姓的“口碑”要作為必要條件,否則忽視了人性的弱點,生產關系就會出問題。        第三,均衡分配、社會保障、集體組織等制度建設的紐帶關系。良好的制度具有興事業聚人心的效能。古人老子有個思想“不患寡而患不均”在當今社會還有實際意義。事實證明,全國能上榜的幸福村、富裕村、美麗村都是村集體經濟非常雄厚,他們用實踐詮釋了“不患寡而患不均”的思想。雄厚的村集體經濟怎么產生的,不就是村集體組織能力強么?不就是把住了生產關系不放松么?相反,只顧生產力發展,只看GDP政績,忽視了生產關系的地方,原村集體經濟被侵蝕,有的農戶占著大量資源,富得狠,有的農戶占資源少,生產一些低價值的農產品,貧窮狠。因此,綜上所述,從我囯國情出發,農村生產關系既要體現農戶當家作主的施展空間,又能展現農村集體組織團結凝聚力量精神樂園。   二、農業生產力與農村生產關系的辯證邏輯        在基層調查走訪中,從中醫任督兩脈角度講農業生產力與農村生產關系的辯證法,能理解并高度認可的干部有,但不多,這與他們沒有學習中醫理論有關。本人從另一角度講生產力和生產關系,他們都能叫好,贊同這種理念通俗易懂接地氣。         生產力好比栽樹,發展生產力,好比栽了很多不同品種的果樹。從農業生物屬性主要分兩大類,一類是植物種植業,比如糧食、蔬菜、果品等;另一類是動物養殖業,比如水產品、肉蛋奶等。這些物質不斷增長,豐富了人們的生活,都是農業生產力發展結果。不同的樹用不同的方式栽培,也就是說農業中養殖有養殖的生產方式,種植有的種植的科學技術,這都是農業生產力的范疇。         樹多了就成樹林,而栽樹的過程需要人、土地、生產工具等生產要素,調整各生產要素和維護樹林健康成長像不像生產關系?回答是肯定的。栽樹及栽培方式這種生產力,人們都容易理解,有的果樹年初栽,年終就能收果實見效益,所以發展生產力人們容易體會到;而調整各生產要素和維護好一片樹林的健康成長及平衡需要幾年,幾十年,甚至更長,才能體會到,尤其是調整各方利益時最棘手。假如我們長期不重視調整各生產要素和維護,這片樹林就會雜亂無章,日積月累平衡被撕裂,最后失去了應有的價值。        當土地一片空白時,栽樹這個生產力應作為頭等大事,此時調整生產要素和維護的生產關系就自然放在次要位置;樹已成林,也就是說,當生產力發展程度時,調整生產要素和維護樹林的生產關系比栽樹這個生產力更重要。我們再換一個方式說,當人們物質生活非常短缺,農產品供給嚴重不足時,發展農業生產力顯然應放在第一位。說具體一點,過去吃豬肉憑票供應,當時農村家家戶戶養豬也滿足不了城市需求,改革開放后,大力發展生產力,大型養豬場各地興起,憑票供應豬肉就成了歷史。過去,家家戶戶養豬時,每個鄉鎮需要多名畜牧獸醫技術干部服務,現在養豬走向規模化,一個市(縣)有幾個大型養殖場就足夠了,畜牧獸醫技術干部是不是多了?多了自然就要調整生產關系。當生產力發展遇到“天花板”時,生產關系比生產力還重要。其他的行業同樣如此。        農業是一件行業性比較強的產業,有技術含量,也有規律性。隨著生產力的不斷提高,管理農業也就越來越專業化,有些角色,有些方式可以交給市場作決定,比如肉蛋奶、水產、蔬菜、水果等供給與需求由市場選擇,技術服務也可以交給市場選擇。但是,作為行業的行政許可、行政執法、行政監督、行政統計、行政決策等等必須長期由農業行政部門承擔。         農村是復雜多要素綜合體,各要素如何發揮效能,人之間的利益如何調整,社會福利保障如何實現公平等等一系列問題,所以就需要有強有力總攬農村的生產關系。由于我國是社會主義國家,以公有制為主體的社會制度,因此,隨著社會經濟發展,總攬農村的生產關系越來越重要。從現實發展趨勢看,過去那種農村經濟經營管理機構難以總攬農村生產關系,所以有必要進行改革,著力梳理農村各要素,挖掘要素潛能,讓新的生產關系促進生產力發展。  

責任編輯:魅力湖南小編

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